Aktualności

Burmistrz Jędrzejowa od lat łamie dyscyplinę finansów publicznych

W dniu 26 marca 2016 r. Stowarzyszenie Obrona Zwierząt przekazało do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach informację o podejrzeniu naruszenia dyscypliny finansów publicznych przez Burmistrza Miasta Jędrzejowa, poprzez wielokrotne udzielanie zamówienia publicznego wykonawcy, który nie został wybrany w trybie określonym przepisami o zamówieniach publicznych.

Po przeprowadzonej kontroli RIO w Kielcach potwierdziło zarzuty naszego Stowarzyszenia pdf.

W dniu 15 lutego 2011 r. Burmistrz Miasta Jędrzejowa podpisał umowę z Longinem Siemińskim, prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą Hotel dla Zwierząt i Ptactwa Domowego z siedzibą w Łodzi, ul. Kosodrzewiny 56/2. Przedmiotem umowy było przekazanie realizacji zadania gminnego, określonego ustawą o ochronie zwierząt - zapewniania opieki bezdomnym zwierzętom. Umowa obowiązuje do dnia dzisiejszego i była w międzyczasie 6-krotnie aneksowana  pdf. Aneksy dotyczyły zmiany kwoty wynagrodzenia z tytułu umowy oraz przedłużania czasu jej obowiązywania.

Z informacji udzielonej przez Gminę pdf nie wynikało, aby jako zamawiający wyłaniała ona wykonawcę ustawowego zadania gminnego w trybie przewidzianym prawem, pomimo iż jako jednostka samorządu terytorialnego, zgodnie z ustawą o finansach publicznych, stanowi jednostkę sektora finansów publicznych, objętą prawem zamówień publicznych i zobowiązaną do stosowania tej ustawy przy udzielaniu zamówień publicznych.

Stosowanie przepisów tej ustawy uzasadnione jest znaczną wysokością kosztów ponoszonych przez Gminę na obsługę umowy z dnia 15 lutego 2011 r.

Kwoty wydatkowane przez Gminę od 2012 r. znacznie przekraczają wartości zamówień wskazanych art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, wg którego ustawy nie stosuje się do zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro, a do kwietnia 2014 r. równowartości kwoty 14 000 euro.

Dramatycznie wielki wzrost kosztów przetrzymywania zwierząt w schronisku Longina Siemińskiego był łatwy do przewidzenia, czemu Stowarzyszenie dawało wyraz w swoich wystąpieniach do Gminy z dnia 25 kwietnia 2013 r., 14 lutego 2014 r., także w sieci www. Szczególnie trafna prognoza finansowa, postawiona przez Stowarzyszenie już po 2 latach obowiązywania umowy, została niestety zignorowana przez organ Gminy, który nadal nie uważał za zasadne stosowania do udzielania zamówienia przepisów prawa zamówień publicznych.

Ponadto organ Gminy całkowicie zaniechał badania konkurencyjności rynku podmiotów prowadzących schroniska dla zwierząt. Tymczasem od 2011 r. w samym województwie świętokrzyskim powstało przynajmniej 6 nowych schronisk dla zwierząt:

W końcu, 6 kwietnia 2016 r. Burmistrz ogłosił przetarg na zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy Jędrzejów. Został on jednak unieważniony, gdyż jedyna oferta, która została złożona (Fundacji Medor) przewyższała kwotę, którą urzędnicy jędrzejowscy zamierzali przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia  pdf. Przypomnijmy: jest to odpowiednio 115.000 zł na przejęcie ze schroniska w Wojtyszkach 119 psów oraz 40.000 zł na bieżącą obsługę psów odłowionych 2016 r. Wynika z tego, że po latach tłustych (tylko dla kogo?) i szczodrym rozdawnictwie publicznych pieniędzy, nastały lata chude i Gmina Jędrzejów nagle postanowiła zacząć oszczędzać na bezdomnych zwierzętach. Wpadając ze skrajności w skrajność i usiłując wykpić się kuriozalnie niską kwotą 155.000 zł, Burmistrz Jędrzejowa zapomniał jednak, że zadanie nałożone na gminy ustawą o ochronie zwierząt polega na zapewnianiu bezdomnym zwierzętom opieki, a nie na ich eksterminacji za jednorazową opłatą, do czego niechybnie sprowadzi się "opieka" za kwotę przewidzianą aktualnie przez Gminę Jędrzejów.