- soz@obrona-zwierzat.pl
- kontakt tylko drogą mailową
Model jędrzejowski
Model jędrzejowski
Model jędrzejowski jest prosty jak konstrukcja cepa: pozbyć się bezdomnych zwierząt poza granice gminy.
Nieważne jak, nieważne gdzie, nieważne jakim kosztem i z jakim skutkiem dla zwierząt. Polityka taka uprawiana była przez władze gminy od zawsze. Najpierw całe lata wysyłano psy do mordowni w Kielcach, a po jej zamknięciu w atmosferze skandalu w 2010 r. - do obozu koncentracyjnego w Wojtyszkach.
O tym, jak Burmistrz Jędrzejowa przez lata łamał dyscyplinę finansów publicznych
W dniu 15 lutego 2011 r. Burmistrz Miasta Jędrzejowa podpisał umowę z Longinem Siemińskim, prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą Hotel dla Zwierząt i Ptactwa Domowego z siedzibą w Łodzi. Przedmiotem umowy było przekazanie realizacji zadania gminnego, określonego ustawą o ochronie zwierząt - zapewniania opieki bezdomnym zwierzętom. Umowa była w międzyczasie 6-krotnie aneksowana 
pdf. Aneksy dotyczyły zmiany kwoty wynagrodzenia z tytułu umowy oraz przedłużania czasu jej obowiązywania.
Z informacji udzielonej przez gminę pdf nie wynikało, aby jako zamawiający wyłaniała ona wykonawcę ustawowego zadania gminnego w trybie przewidzianym prawem, pomimo iż jako jednostka samorządu terytorialnego, zgodnie z ustawą o finansach publicznych, stanowi jednostkę sektora finansów publicznych, objętą prawem zamówień publicznych i zobowiązaną do stosowania tej ustawy przy udzielaniu zamówień publicznych.
Stosowanie przepisów tej ustawy uzasadnione było znaczną wysokością kosztów ponoszonych przez gminę na obsługę umowy z dnia 15 lutego 2011 r.
|
rok |
liczba przekazanych psów |
zł |
|
| 2011 | 42 | 40.559,25 | |
| 2012 | 45 | 127.724,40 | |
| 2013 | 61 |
271.492,92 |
|
| 2014 | 48 |
299.817,50 |
|
| 2015 | 24 |
385.493,07 |
|
| 2016 | 26 |
292.748,61 |
Kwoty wydatkowane przez gminę od 2012 r. znacznie przekraczają wartości zamówień wskazanych art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, wg którego ustawy nie stosuje się do zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro, a do kwietnia 2014 r. równowartości kwoty 14 000 euro.
Dramatycznie wielki wzrost kosztów przetrzymywania zwierząt w schronisku Longina Siemińskiego był łatwy do przewidzenia, czemu Stowarzyszenie dawało wyraz w swoich wystąpieniach do Gminy Jędrzejów z dnia 25 kwietnia 2013 r., 14 lutego 2014 r., a także w sieci www. Szczególnie trafna prognoza finansowa, postawiona przez Stowarzyszenie już po 2 latach obowiązywania umowy, została niestety zignorowana przez Burmistrza Jędrzejowa Marcina Piszczka, który nadal nie uważał za zasadne stosowania do udzielania zamówienia przepisów prawa zamówień publicznych.
postępowanie przed regionalną izbą obrachunkową
|
26.03.2016 |
zawiadomienie do rio |
|
| 26.08.2016 | protokół kontroli | |
| 24.10.2016 | wystąpienie pokontrolne rio | |
| 25.08.2017 | pismo rio | |
| 31.08.2017 | wezwanie rio | |
|
11.10.2017 |
zawiadomienie do rzecznika |
postępowanie karne
(czyli wygibasy prokuratora i sądu jak uchronić burmistrza przed odpowiedzialnością)
|
16.02.2017 |
zawiadomienie do cba |
|
| 10.07.2017 | I odmowa wszczęcia śledztwa | |
| 03.08.2017 | I zażalenie | |
|
20.10.2017 |
I postanowienie sądu |
|
|
24.11.2017 |
II odmowa wszczęcia śledztwa |
|
|
27.12.2017 |
II zażalenie |
|
|
10.05.2018 |
II postanowienie sądu |
komentarz do działań prokuratora i sądu: W I postanowieniu o odmowie wszczęcia śledztwa prokurator stwierdził, że zachodzi uzasadnione podejrzenie popełnienia przez burmistrza lub jego urzędnika przestępstwa z art. 231 § 1 k.k., zaś odmowa wszczęcia postępowania wynikała z rzekomego przedawnienia karalności czynu. Kiedy jednak sąd ustalił, że do przedawnienia nie doszło, prokurator natychmiast zmienił zdanie i w II postanowieniu o odmowie wszczęcia śledztwa oświadczył, że o żadnym przestępstwie mowy być nie może, gdyż mamy do czynienia "li tylko" z deliktem karnoadministracyjnym. Z kolei sąd, ostatecznie utrzymując w mocy odmowę wszczęcia śledztwa, stwierdził że skutki naruszeń prawa przez Gminę Jędrzejów miały w tym przypadku skutki wręcz pozytywne dla jej finansów, gdyż Siemiński jest najtańszy. Z kolei kwestia jakości świadczonych usług jest nieistotna, gdyż w procedurze zamówień publicznych najważniejszym kryterium jest cena... Brawo!
O tym, jak Gmina Jędrzejów walczyła o 500 zł
Gmina Jędrzejów jest najbiedniejszą gminą powiatu jędrzejowskiego czytaj. Pomimo to, na opiekę nad bezdomnymi zwierzętami wydaje rokrocznie kilkaset tysięcy złotych - np. w 2015 r. 416.942 zł pdf. Mniemać by więc można, że włodarze gminy z jakiś przyczyn (może szacunku i empatii do zwierząt? a może właściwej sobie rzetelności w realizacji zadań własnych?) obowiązek ten traktują priorytetowo, a zwierzętom objętym opieką przysłowiowego ptasiego mleczka nie brakuje. Nic podobnego. Opieka jest nędzna, a koszty horrendalne. Jak to możliwe?
Diagnozę tej sytuacji postawiliśmy już dawno temu czytaj - otóż dzięki głupocie i bezmyślności rządzących gminą, wpadła ona w pułapkę finansową zastawioną przez hycla Longina Siemińskiego (schronisko w Wojtyszkach), z której zresztą jędrzejowscy urzędnicy, z sobie tylko znanych powodów, nie zamierzają uciekać. W końcu wydają nieswoje, a publiczne pieniądze. Tak więc budżet gminy jest drenowany na obsługę kolejnych umów ze schroniskiem. Skutkiem tego na opiekę nad zwierzętami przed przewiezieniem ich do spa w Wojtyszkach, gmina nie ma już pieniędzy, pomysłu, ani chęci. Kulisy zaniechań w tym względzie ujawniło postępowanie sądowe dotyczące ślepego, rannego (złamanie otwarte), bezdomnego psa, który na 3 mroźne dni w styczniu 2015 r. został bez żadnej opieki porzucony przez urzędników w gminnej przechowalni. Zwierzę uzyskało niezbędny ratunek dopiero od naszego Stowarzyszenia. Ponieważ był to już któryś z kolei taki przypadek, w końcu zwróciliśmy się do gminy o zwrot kosztów poniesionych na zaopatrzenie psa. W imię dalszej, dobrej wpółpracy gmina oczywiście odmówiła płatności. Wyniknęła stąd sprawa sądowa, którą Gmina Jędrzejów z kretesem przegrała w obu instancjach. Warto podkreślić, że gmina przez 2 lata jak lew walczyła o niezapłacenie nam... 500 zł.
Metryka postępowania sądowego
|
25.01.2015 |
wypis z karty leczenia zwierzęcia |
|
|
02.02.2015 |
faktura |
|
|
30.04.2015 |
wezwanie do zapłaty |
|
|
12.05.2015 |
odmowa zapłaty |
|
|
15.12.2015 |
pozew |
|
|
31.12.2015 |
nakaz zapłaty |
|
|
25.01.2016 |
sprzeciw gminy od nakazu zapłaty |
|
|
10.06.2016 |
pismo procesowe powoda |
|
|
20.06.2016 |
pismo procesowe gminy |
|
|
26.08.2016 |
wyrok sądu I instancji |
|
|
03.10.2016 |
apelacja gminy |
|
|
08.02.2017 |
wyrok sądu II instancji |
Aktualności
Działalność
