Zezwolenia gminne dla schronisk

zezwolenie dla schroniska w Nowinach (Marcin Komorowicz - Gabinet Weterynaryjny MEDWET)

postępowanie o unieważnienie zezwolenia

komentarz do decyzji SKO: Celem Stowarzyszenia w składaniu wniosków o unieważnianie zezwoleń na prowadzenie schronisk dla zwierząt bynajmniej nie jest ich unieważnianie dla samego unieważniania. Wycofanie zezwolenia z obrotu prawnego ma być impulsem dla organu właściwej gminy do wydania nowego zezwolenia - tym razem zgodnego z przepisami prawa. Fundamentalnym dla Stowarzyszenia aspektem, którego naprawy w zezwoleniach oczekuje, jest prawidłowe określenie obszaru działalności objętej zezwoleniem. Obojętne jest przy tym, czy cel ten zostanie osiągnięty wprost poprzez unieważnienie zezwolenia lub jego części, czy w jakiś inny sposób - np. jak w tym przypadku poprzez wskazanie obszaru działalności schroniska w uzasadnieniu decyzji z pozoru niekorzystnej dla Stowarzyszenia. Ponieważ SKO przyznało w tym rozstrzygnięciu, iż obszarem działalności schroniska w Nowinach jest "teren gminy Sitkówka-Nowiny", a więc Stowarzyszenie osiągnęło swój zamiar na tym etapie postępowania i celowo pozostawiło tę decyzję niezaskarżoną.

Dopiero określenie obszaru działalności w zezwoleniu pozwala ocenić, czy przedsiębiorca przestrzega tego warunku, czy też nie.

postępowanie o cofnięcie zezwolenia

zezwolenie dla schroniska w Nowodworze (Małgorzata Szumiło)

postępowanie o cofnięcie zezwolenia I

postępowanie o cofnięcie zezwolenia II

komentarz do sprawy: Pięć lat postępowania jak z bicza strzelił! W jego trakcie SKO W Lublinie w iście schizofrenicznym stylu wydało 3 nawzajem wykluczające się decyzje: uchyliło odmowę cofnięcia zezwolenia, umorzyło postępowanie i utrzymało w mocy odmowę cofnięcia zezwolenia. Na dodatek tych samych dwóch członków składu orzekającego podpisało się pod wszystkimi 3 decyzjami. A to wszystko w identycznym stanie faktycznym i prawnym (sic!). Jednak te niedorzeczności nie miały już większego znaczenia, gdyż w międzyczasie w analogicznej sprawie (cofnięcia zezwolenia dla schroniska w Wojtyszkach) zapadł wyrok NSA z dnia 23.04.2020 r., sygn. II OSK 1903/19, gdzie sąd stwierdził brak przepisów zawężających działalność schroniska do terenu gminy, na którym jest ono zlokalizowane. Jednym słowem, wg NSA "obszar działalności schroniska" nie odnosi się do miejsca pochodzenia zwierząt objętych opieką tegoż schroniska. Tym samym błędnie utożsamiono dwa całkowicie różne pojęcia występujące w ustawie z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - „obszar działalności” (art. 8 ust. 1 pkt 2, art. 9 ust. 1 pkt 2 u.c.p.g.) i „miejsce świadczenia usług” (art. 7 ust. 6 u.c.p.g.), które ustawa ta wyraźnie i z jakiegoś powodu rozróżnia.

Wobec tak skrajnie nielogicznego i niekorzystnego dla praw zwierząt orzecznictwa sądowego, powielanego już w innych sprawach, Stowarzyszenie pozostawiło III decyzję SKO niezaskarżoną.

zezwolenie dla schroniska w Żywcu ("Beskid Żywiec" Sp. z o. o.)

postępowanie o cofnięcie zezwolenia